遥墙法庭：基层“守望者”

摘要： □李想  仪挺山东省济南市历城区人民法院遥墙人民法庭，一个紧邻济南遥墙国际机场，位于胶济铁路和欧亚班列铁路沿线，立足服务临港经济发展的城乡接合部法庭。法庭辖区是济南国际内陆港和济...

□李想  仪挺

山东省济南市历城区人民***遥墙人民法庭，一个紧邻济南遥墙国际机场，位于胶济铁路和欧亚班列铁路沿线，立足服务临港经济发展的城乡接合部法庭。法庭辖区是济南国际内陆港和济南临港开发区核心区域，是济南市构建“公、铁、空、水”四港立体化多式联运的中心基地。

近年来，遥墙法庭充分发挥法庭区位优势，探索、创新审判服务新模式，着眼于服务保障辖区经济发展和民生需求，不断建立健全审判工作机制，“踏出脚步”深入基层，积极参与基层社会治理，将解纷阵营移至“阵前一公里”。同时，以现代化、智慧化的配套设施，个性化、人性化的服务方式打造人民信得过的新时代智慧法庭，在辖区内建立了坚实、良好的口碑。法庭先后被济南市中级人民***授予集体三等功、山东省高级人民***授予集体二等功。

以人为本，高效解纷，以能动司法传递司法温度

“民为邦本，本固邦宁”。因遥墙法庭地处城乡接合地带，面对的社会群体十分庞杂，且诉讼需求也多种多样，为此，遥墙法庭始终坚持“以人为本”的原则，不断满足群众日益多元的诉讼需求，不断探索集约、高效且有“温度”的工作模式，及时、有效地化解***，全面保障群众的合法权益。

“我***包工头，向他讨要工资，但他人找不到了，我的工资还能要回来吗？”今年3月，遥墙法庭审理了一起劳务合同案件。原告刘某为一名进城务工人员，长期辗转于多个工地打工以维持生计。被告江某为刘某的工长，多年来一直由江某带领刘某务工。但在2022年年底，刘某却与江某失去了联系。

遥墙法庭干警在文书送达阶段，经过多方打听了解到，江某因事故现正在济南某医院接受治疗，无法到庭参与庭审。但考虑到劳务费是农民工赖以生存的根基，***必须及时化解。在确定江某的联系方式后，遥墙法庭承办法官与江某取得了联系。在法官的建议下，江某同意通过网络庭审的方式参加庭审。

3月15日上午，刘某到庭，江某也顺利地登录网络庭审系统。当江某登录庭审平台后，映入眼帘的是点滴瓶和输液管，床侧还有一辆轮椅。原来，在2022年11月，江某在工地工作期间，不慎从脚手架上跌落，大腿、骨盆等部位有不同程度的骨折、损伤。后又遇工地停工，江某的工伤认定一直没有处理结果。江某在掏空积蓄后，无奈之下，将刘某及其他工友的劳务费用于自身治疗，前后花费约有近40万元。江某自认为挪用劳务费不光彩，内心深受谴责，又担心刘某以及其他工友知情后寒心，所以一直隐瞒着他们。言语间，江某已经潸然泪下。

见此情形，承办法官随即询问刘某意见。刘某略显犹豫，并抱怨江某为何不如实相告，致使自己***江某显得不仁不义，后称钱可以不着急还，等江某康复以后再说。但刘某的提议遭到了江某的反对，江某执意要尽快还钱。江某称，其工伤认定现在已经进入诉讼程序且判决支持江某胜诉，后期赔偿款执行到位后第一时间偿还杨某。最终，在法官的调解和建议下，刘某与江某达成协议，还款期限约定在江某康复治疗结束后的2023年12月31日，并通过网络庭审平台由双方签字确认。

本案的及时化解，打破了诉讼工作的时间和空间限制。一来提高了工作效率，减轻了双方当事人的诉累，保障刘某的债权得以实现；二来也为江某预留了充足的康复时间使其安心治疗，合理保障了其身体权益；三是在案结事了的基础上，保全了当事人双方的深厚友谊。

畅通渠道，智慧司法，开辟专业审判“快车道”

2022年8月下旬，遥墙法庭辖区内的某房地产开发有限公司因经营状况不佳，导致了逾期交房、逾期支付工程款等违约情形出现。多名业主***，要求解除购房合同、公司支付违约金。建设方和供应方索要工程款、材料款等问题也随之出现。首批诉讼案件累计多达十余件，公司资产被冻结，当事人之间的矛盾愈演愈烈。

为保障当事人双方的合法权益，遥墙法庭立即召开庭务会，将相关案件汇总后第一时间集中委派给驻庭调解员率先开展诉前调解工作，各审判团队法官助理负责与调解员对接。在案件调解不成功时，承办法官随即立案并开展质证工作，总结、归纳争议焦点。在调解员的努力化解下，争议不大、案情简单的案件迅速调解结案，当事人双方在结案当天便可取得裁判文书。

短短十天内，涉及该公司的首批案件存量降为6件，剩余案件因在诉前调解阶段已经明确了案件症结，鉴定、质证等程序迅速完成，案件审理进度也快速推进。2022年12月14日，该公司首批诉讼案件审结，为其恢复经营能力赢得了时间，也及时地维护了债权人的合法权益，缓和了当事双方的矛盾。

上述房地产公司李姓法务人员说：“在案件受理后，遥墙法庭的法官们第一时间开展工作，通过多种途径和多种方式积极主动地协调双方化解***。有时因出差缘故，庭审排期与我的工作时间出现冲突，无法出庭，法官便通过‘一案一群’企业微信群组织我们双方进行调解、质证。即便我在晚上提交材料，法官也会及时在群里回复。而且调解员的专业水平也很高，沟通起来十分顺畅。

有时刚确定了调解意见，随后法官就发给我们一个庭审链接和庭审码，点开后输入庭审码，便直接进入了‘云庭’网络庭审平台。在法官的主持下，我们很快就达成调解协议并且可直接在线上签字，当天就能收到调解书的电子送达链接，效率非常高，也十分方便。”

据遥墙法庭庭长仪挺介绍，遥墙法庭地处济南东部交通“咽喉”部位，随着近几年的社会经济快速发展和辖区产业的不断转型升级，传统的工作模式已经无法适应日新月异的社会发展需求，对于审判工作专业化和智慧化的要求也越来越高。

为此，遥墙法庭自2021年以来，严格执行最高人民***“科技法庭”建设标准，不断配备和完善配套设施，依托新型媒介进一步畅通解纷渠道。法庭设立涉农、涉企、家事、物流4个调解室，并聘用4名擅长不同的专业领域的驻庭调解员，长期开展诉前调解工作。法庭受理的所有案件均通过4人进行梳理、分类，并根据案件类型的不同进行定向化解，以提高工作效率。

踏出脚步，主动担当，构建覆盖辖区全域的解纷网络

“郡县治，则天下安”。为深入推进多元化***解决机制和矛盾***“诉源治理”，遥墙法庭征求多方意见，与辖区各治理单位共同建立了基层社会治理常态化联系机制，形成基层矛盾***化解的合力，共同维护基层社会的安定祥和。

2022年7月30日，遥墙法庭辖区内某村民委员会给法庭副庭长张本荣送来了感谢信。信中写道，自历城***在该村开展“无讼社区”以来，张本荣法官多次到村里调解相邻***，切切实实为基层群众排忧解难。其中最为棘手的，是该村村民王某与宋某两家因一棵树而产生了近十年的***。

原来，王某与宋某为前后相邻的邻居。十多年前王某在自家院墙外种了一棵树，随着时间的推移，树苗不断成长。直至十年前的一天，王某种的树在风力的作用下毁坏了宋某家的屋顶。两家都认为自身有理，错在对方，甚至拳脚相向。后来宋某将自家屋顶换成铁皮屋顶，但两家的矛盾犹如王某墙外的树一样根深蒂固。多年来，村委会一直设法调解两家的矛盾，但都调解未果。

2021年6月，该村村委通过微信工作群将此***向包挂该村的张本荣法官对接。群众的事无小事，张本荣随即利用休息时间多次前往该村开展调解工作。

由于两家积怨已，调解工作几度胶着、陷入瓶颈。但张本荣认为，两家的***一天不化解，之间的隔阂将日益加深。在张本荣的多次调解下，2022年7月中旬，两家人的矛盾终于根除，双方重修睦邻友好之情。

一封感谢信，虽然没有华丽的辞藻修饰，但是折射出了最诚挚、最朴素的情感，更体现了遥墙法庭干警的责任担当和温情所在。此后，遥墙法庭不断深入基层，放远目光，踏出脚步 “零距离”地了解群众呼声和需求，通过“拉家常”“谈谈心”等方式解决群众***，在化解矛盾的同时兼顾人文关怀，增强群众的获得感。

遥墙法庭不断建立健全工作机制，秉承将“事后救济”变为“事前介入”的工作理念，主动投身基层社会治理工作。

2023年4月，法庭与辖区各部门等治理单位等建立了基层社会治理常态化联系机制，协同开展基层解纷、普法宣传等多个方面的工作。各单位、部门结合自身职能和工作本职，明确各自职责分工；建立微信工作群和联系花名册，依靠地方，携手多方力量，立足各自本职，构建覆盖辖区全域的综合治理网络，形成基层社会治理合力。

法庭依托“无讼社区”“法官驿站”、人民调解平台“三进”工作成果，以社区网格员和村居联络员为矛盾感知“触手”及时发现矛盾、总结争议焦点；以街道综合治理办公室为综合处理枢纽，对***进行分类和风险预估；以村民委员会和社区委员会为主要解纷阵地，实地开展具体工作，努力实现“小事不出村、矛盾不上交”，切实做到矛盾***做到“源头把控”“诉源治理”。

责编：尹丽